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柳祖林:将“追逐型”切换成“立异驱动型”

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柳祖林:将“追逐型”切换成“立异驱动型”

公布日期:2015-11-20 作者: 点击:

将“追逐型”切换成“立异驱动型”

关于“十三五”钢铁行业转型晋级题目的思索

从“十二五”期间最先,我国经济发展进入周全的转型晋级阶段。党的十八大对转型晋级提出具体要求,要经由过程掌握经济增长速度调解经济结构。对钢铁行业而言,转型晋级也曾经成为不可逆转的局势。

较少期间以来,我国经济一向正在走一条“追逐型”生长道路。正在这个历程中,我国经济发展确切与得了举世瞩目的结果,然则弗成否定,正在生长历程中也遗留了一些深层次的题目和抵牾,成为可持续发展的停滞。钢铁行业也是云云。

“十三五”时期,钢铁行业需求卖力剖析和总结经验经验,实现由“追逐型”增进体式格局背“立异驱动型”增进体式格局的切换,鞭策行业转型晋级、稳步向前。

“追逐型”经济增进形式遗留的毛病多

改革开放以来,我国从落伍的经济逆境中起步,重要走了一条“追逐型”生长之路,主要任务是生长基础设施、能源、根蒂根基质料、根基生活用品和根蒂根基制造业。那是一个靠投资驱动、斲丧大量资本和能源的追逐历程,目标是修建工业化和经济社会生长的“铺底经济存量”。

那时期,“追逐型”经济发展的特性包孕5个方面:一是反复工业化国度的道路,技术上以模拟为主;二是经济社会对同质化的基础性产物和效劳的刚性需求能够展望;三是所需求的成熟手艺能够从国际市场多渠道购置;四是这些家当和服务业的生长触及领土空间规划、当局广泛效劳,取当局根基本能机能有很强的相关性;五是这些家当和投资规模伟大,范围效应稀奇显着。

“追逐型”经济发展形式正在早期确切给我国工业化、城镇化注入了微弱的生长动力,但跟着我国工业化生长步入中前期,也给经济可持续发展遗留了大量的毛病和题目。

反复他人的老路,后劲乏力。已往的30多年里,中国GDP年均增进9.8%。2001年~2010年,个体年份的经济增速以至到达了两位数。钢铁、水泥等传统产业对我国经济的高速增进具有较大的支持感化。那10年间,钢铁行业快速生长。1998年,房地产市场革新、城镇化建立、铁路公路的建筑,皆斲丧了大量的钢材。正在那时期,钢铁产量也快速增长。统计数据显现,海内粗钢产量从1996年的1亿吨程度发展到了2014年8.23亿吨的程度。近两年,我国粗钢产量借正在络续上升,总产能曾经靠近12亿吨。消耗方面,2001年~2010年,海内累计斲丧了38亿吨粗钢,重要用于房地产、基础建设等方面。10年间,我国衡宇完工面积达67亿平方米,完成铁路建立2.3万千米、高速公路5.8万千米、一般公路258万千米。不难看出,大规模的基础建设既铺就了国民经济快速生长的“家底”,也发明了钢铁行业光辉的“家底”。然则,果反复工业化国度的老路,形成产能过剩、低端产物主导等题目,制约企业发展后劲。

产物同质化题目严峻制约了企业的竞争力。比方,辽宁某地有两家大型钢铁企业,年粗钢总产能为800万吨,离别消费扁平材和棒线材,都是产品质量和手艺含量较低的“大路货”,致使现在产物贩卖深陷非常惨烈的价钱合作。这类局势被归纳综合为“一业独大,低端主导”,正在已往宏观经济高速生长期间尚有肯定的红利才能,但当经济减速运转时,两家企业产物市场竞争力遭到市场和需求重拳打压,企业运转寸步难行,吃亏运营,挣脱逆境难度史无前例。

以市场换手艺不具有可持续性。以市场换手艺,是上世纪80年月起,为了快速发展经济而推行的长达30多年的引进外洋生产技术调换国内市场份额的战略方针。事先因为经济基础落伍,正在很少一段时间内,很多行业不能不经由过程背发达国家购置先进技术求得生长。然则,从国际市场买来的手艺实际上其实不是关键技术或核心技术,只是一般成熟手艺,其产物难以构成中心竞争力,固然能够一时知足需求,但其实不具有可持续性。如某钢企从外洋买来一套本年产能为50万吨的中宽钢带生产线和生产技术,经革新后产能扩大至120万吨。引进早期,该产线确切有所红利,但那几年果海内工艺技术快速晋级,这条产线很快便落空竞争力转而赔钱了,而外洋的“姊妹”生产线年产量始终保持正在50万吨,并经由过程增添种类和生长深加工、延长产业链等步伐始终保持红利。

从本质上看,已往经济发展对照注意外在体量,具有投资比重大的特性,范围影响力也异常大,但体质是“亚健康”。如某民营有色冶金企业正在辽宁凌源、喀左、朝阳和北票建了4个厂,员工最高峰时达4000余人,成为拉动本地失业、稳固增进的“龙头”企业,并誓词打形成“北方镍皆”。然则,因为该企业建立早期接纳的是陈腐技术装备,下耗能、下斲丧的缺点形成企业产物本钱居高不下,尤其是下净化成为一大社会公害。这些身分严峻制约了企业的生计和生长,迫使企业二次投入大量资金停止技术改造和产物的升级换代。但在此期间,市场曾经发作剧变,镍行业敏捷收缩,冶炼手艺也敏捷更新换代。镍铁产量从2010年的303万吨敏捷增添至2014年的644.7万吨,而全部行业现实产能曾经靠近1000万吨。在这种情况下,该有色金属企业劈面碰上了这一大风波的打击,生产经营萎缩,生计困难。

“追逐型”经济增进形式犹如“摊煎饼”,其体量大,但体质“脆”,短平快、粗放式的生长也给经济结构形成肯定的“泡沫”身分,使实体经济脆而不坚。但不克不及否定的是,正在此历程中我国各行各业皆与得了显着的前进,这些可作为经济转型和家当晋级的物质基础,如钢铁行业1000立方米以上大型高炉、120吨以上转炉、纵列式齐一连轧钢生产线等。对此,我们弗成以偏概全,应当科学剖析、顺水推舟,资助其转型晋级,挣脱逆境。

用“立异驱动型”经济增进体式格局破困

既然认识到“追逐型”经济增进形式存在毛病,那么排除之路就是坚持不懈天走“立异驱动型”的经济增进之路。

党的十八届五中全会提出并肯定了“十三五”时期立异生长的职位,即对峙立异生长,必需把立异摆在国度生长全局的中心位置,络续推动实际立异、轨制立异、科技立异、文明立异等各方面立异,让立异贯串党和国家统统事情,让立异正在全社会蔚然成风。同时,提出立异生长的3条途径:一是培养生长新动力,优化要素设置,引发立异创业生机,鞭策新技术、新产业、新业态兴旺生长;二是拓展生长新空间,实行网络强国计谋,施展科技立异正在周全立异中的引领感化,鼎力大举推动农业现代化,构建家当新系统;三是构建生长新体制,深化行政管理体制改革,完美各种国有资产管理体制,建立健全当代财务轨制、税收制度,革新并完美顺应当代金融市场生长的金融监管框架。

从当局层面来讲,要用立异营建有利于实体经济发展的情况。那重要是针对“追逐型”生长的毛病,停止机制体制改革,使其可以或许竖立实体经济发展的轨制保障体系,如竖立勉励立异的轨制和政策情况。根据行业生长特性,设定差异化的高新技术企业认定尺度,简化研发用度加计扣除政策的考核顺序;建立健全间接融资市场体系,支撑风险投资和创业投资企业发展等。

便钢铁行业本身而言,须联合本身特性和现实,从以下几个方面立异破困。

一是建立经济转型取家当晋级要靠新的龙头企业兴起的坚决自信心。钢铁行业是产能过剩行业,2014年,行业集中度唯一36.6%,经济转型、家当晋级和进步集中度的义务异常沉重。发达国家也有一样的进程,处理钢铁产能过剩题目,欧洲用了20余年的工夫,日本也走过果钢铁产能过剩、10多年干一吨赔一吨的崎岖之路。而他们的一个共同点是正在经济转型和家当晋级的历程中,异常注意进步家当集中度,经由过程进步家当集中度造就出一批龙头企业。如德国的蒂森克虏伯公司、日本的新日铁住金等,都是列国以致天下钢铁行业的发军企业。“十三五”时期,我国也应当以造就如许一批龙头企业为目的。据悉,工信部已就《钢铁产业调解政策(2015年订正)(征求意见稿)》公然征求意见,提出到2025年,前10家钢企粗钢产量天下占比不低于60%,并构成3~5家正在环球有较强竞争力的超大钢铁集团,旨在提拔家当集中度。

二是加速构成由钢铁企业、科研院所、下流行业配合组成的技术创新“多级火箭助推机制”。强化企业立异主体作用,支撑企业竖立各种研发机构,并勉励企业研发机构和科技型中小企业到场和负担国度科研义务;盘绕传统产业转型晋级和战略性新兴产业等范畴,指导立异主体竖立家当技术创新计谋同盟,构成风险共担、好处同享机制;勉励专业化、市场化的新型研发构造生长。

三是开辟一批关键技术。国际上先辈钢铁流程能效约60%,电炉短流程产量比约30%。因而,“十三五”时期,钢铁行业须经由过程深度开辟一批二次能源高效转化、低品格余热收受接管应用等环节优化取干净消费关键技术,使流程能效由现在的45%阁下进步到60%,吨钢排放削减5%。比方,正在低品格余热应用手艺方面,开辟高温焦炭和烧结矿显热高效收受接管应用、焦炉荒煤气隐热收受接管取应用、炉渣(炼铁、炼钢)隐热收受接管取应用、高温余热(煤气、火等)资本收受接管应用等手艺;低成本炼钢手艺方面,开辟转炉用中、下磷铁水炼钢,间接复原铁+废钢电弧炉炼钢手艺等;高速连铸取曲轧手艺方面,开辟高速连铸消费无缺点铸坯,高温铸坯热送热装、高温铸坯直轧的跟尾取婚配手艺等。


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